La décision du gouvernement fédéral de révoquer la carte verte d’un étudiant diplômé de l’Université de Columbia et de l’expulser pour son implication dans un campement étudiant pro-palestinien l’année dernière soulève de nouvelles questions sur les risques associés à l’activisme politique pour les citoyens des États non unités.
Mahmoud Khalil était un négociateur éminent représentant des manifestants étudiants à Columbia, qui était l’un des nombreux campus à l’échelle nationale qui a été perturbé par des manifestations au cours de la guerre à Gaza. Un certain nombre de manifestations ont présenté la création de campements étudiants pro-palestiniens, tels que ceux qui ont finalement été démantelés à l’UCLA, UC Irvine, Cal Poly Humboldt, UC Santa Cruz, UC Berkeley, Stanford et San Francisco State.
Khalil, un résident permanent des États-Unis, a été arrêté le 9 mars dans son appartement appartenant à l’université par des agents américains de l’immigration et des douanes. Selon l’Associated Press, les agents ont déclaré qu’ils exécutaient un ordre du Département d’État pour révoquer le visa étudiant de Khalil. Lorsque l’avocat de Khalil a précisé qu’il était titulaire de la carte verte, les responsables ont déclaré qu’ils révoquaient cela également.
Le sort ultime de Khalil n’est pas encore clair – son éventuel expulsion est suspendu pendant qu’un tribunal considère l’argument juridique selon lequel il se livrait à la liberté d’expression protégée. Mais le déménagement reflète un décret que le président du président Trump a signé au début de son mandat pour expulser et annuler les visas étudiants de tous les «sympathisants du Hamas sur les campus universitaires».
Le secrétaire d’État Marco Rubio a doublé les actions de l’administration lors d’une conférence de presse peu après l’arrestation de Khalil, en disant: «Il ne s’agit pas de liberté d’expression. Il s’agit de gens qui n’ont pas le droit d’être aux États-Unis pour commencer. »
L’arrestation de Khalil a «sans aucun doute envoyé un frisson à travers les communautés universitaires du pays, et cela a définitivement déclenché une partie de peur des étudiants universitaires, en particulier ceux qui sont impliqués à Gaza [related] Protestations politiques », et la faculté, a déclaré Ahilan Arulanantham, codirecteur du Center for Immigration Law and Policy à la School of Law de l’UCLA.
Alors, quelles protections y a-t-il pour les citoyens non américains qui participent à l’activisme politique? Voici ce que certains experts ont à dire.
Considérations du 1er amendement
Les défenseurs de l’immigration et les experts juridiques disent que tous ceux qui vivent aux États-Unis ont le droit du 1er amendement de participer à l’activisme et aux manifestations politiques, y compris les manifestations, quel que soit leur statut d’immigration.
La révocation de la carte verte d’une personne, du visa temporaire ou de l’action différée pour le statut des arrivées d’enfance simplement en raison de son activité politique violerait le 1er amendement, a déclaré Arulanantham.
“Le problème est qu’il est très difficile de prouver que c’est ce qui se passe et les avenues pour contester une telle révocation sont extrêmement limitées”, a-t-il déclaré.
Même si les citoyens non américains ont le droit de protester, cependant, il existe un risque «d’être accusé de quelque chose qui pourrait mettre votre statut en danger», comme un délit de vandalisme ou une résistance à l’arrestation, a déclaré Veronica Garcia, avocat du personnel du centre de ressources juridiques immigrant.
Rubio a fait allusion à cette justification dans ses remarques de presse.
«Lorsque vous demandez un visa étudiant ou tout visa pour entrer aux États-Unis, nous avons le droit de vous nier pour pratiquement n’importe quelle raison, mais je pense être un partisan du Hamas et entrer dans nos universités et les renverser et être complice de ce qui est clairement des crimes de vandalisation, a-t-il dit.
“Si vous nous disiez que c’était ce que vous aviez l’intention de faire à votre arrivée en Amérique, nous ne vous aurions jamais laissé entrer”, a-t-il ajouté. “Et si vous le faites une fois que vous entrez, nous allons le révoquer et vous expulser.”
Votre carte verte peut-elle être révoquée juste pour avoir participé à l’activisme politique, y compris les manifestations?
Généralement, non. Mais il y a des mises en garde.
Le gouvernement n’a pas le pouvoir de révoquer le statut de votre carte verte parce que «c’est une catégorie juridique distincte et en vertu de la loi, vous avez le droit de résider en permanence ici», à moins que vous ne violez un ensemble de règles établies spécifiquement dans la loi, a déclaré Arulanantham.
En vertu de l’article 237 de la loi sur l’immigration et la nationalité, un titulaire de la carte verte pourrait être soumis à l’expulsion pour avoir été accusé d’un crime violent ou d’une fraude au mariage, par exemple.
«Dans le contexte des manifestations, quelqu’un pourrait être reconnu coupable de vandalisme, d’agression et de coups et blessures avec un policier ou de résister à une arrestation afin que cela puisse conduire à [the green card holder] être expulsable », a déclaré Miosotti Tenecora, avocat du personnel du Immigrant Legal Resource Center.
Les campements de tentes pro-palestiniens sont restés pacifiques sur certains campus et sont descendus en violence à d’autres, entraînant des interventions d’application de la loi et des dommages aux biens universitaires.
Dans un récent article de blog Arulanantham a co-écrit sur la sécurité unique, il a fait valoir que dans le cas de Khalil, la Cour suprême a jugé que «la loi ne permettait pas au gouvernement d’expulser un non-citoyen pour des motifs trop vagues pour donner un avis équitable de ce qu’ils ont fait de mal».
«Mais la question est que si le gouvernement viole le 1er amendement et veut vous expulser, pouvez-vous faire quelque chose pour les arrêter?» Il a dit au Times.
Qu’en est-il des visas temporaires d’étudiants ou de professeurs?
Le gouvernement peut révoquer un visa d’étudiant ou de professeur temporaire et n’a pas à donner de raison, a déclaré Arulanantham.
L’étudiant devrait alors essayer de prouver que la révocation était due à leur activité pro-palestine, ce qui est difficile à prouver.
Un autre exemple qu’Arulanantham a donné est que si l’étudiant rentre chez lui pour les vacances de printemps et qu’il essaie de revenir aux États-Unis, un responsable de l’aéroport peut leur refuser l’entrée – et encore une fois, ils n’ont pas à donner de raison.
Cela aussi serait difficile à prouver en litige.
Qu’en est-il des destinataires du DACA?
Si vous êtes un récipiendaire du DACA, vous risquez de faire annuler votre statut ou de juger inéligible pour le renouvellement si vous avez été reconnu coupable de trois délits ou plus, a déclaré Garcia. Participer à une manifestation n’est pas une violation du programme.
“Il y a des motifs qui sont au-delà de la simple activité criminelle, comme des motifs liés à la sécurité nationale, mais le gouvernement devrait affirmer que votre activité de protestation est suffisante”, a déclaré Arulanantham.
Si la glace apparaît, comment votre statut d’immigration vous protège-t-il?
Les experts juridiques disent que les citoyens non américains, quel que soit leur statut, ont des droits constitutionnels du 4ème amendement, afin qu’ils puissent choisir de ne pas répondre aux questions ou d’ouvrir leur porte sans voir un mandat valable.
Les conseils d’Arulanantham pour les étudiants étrangers avec des visas temporaires, d’autres titulaires de visas temporaires et les bénéficiaires du DACA sont: si vous avez une autorisation d’emploi ou une autre preuve de statut, vous devez l’emporter avec vous.
Les étudiants ne devraient pas transporter de documents qui montrent qu’ils sont nés en dehors des États-Unis, a-t-il dit, mais plutôt ceux qui prouvent qu’ils vivent ici depuis plus de deux ans. Le gouvernement adopte généralement que si vous viviez ici pendant moins de deux ans, vous pouvez être expulsé sans une audience du tribunal d’immigration en vertu de l’expansion d’un renvoi accéléré, a-t-il déclaré.
Les détenteurs de cartes vertes devraient transporter leur carte verte.
Les agents de glace pourraient interroger les gens lors d’une manifestation, par exemple, mais Tenecora dit qu’ils ne peuvent pas aller plus loin sans «soupçon raisonnable que cette personne n’a pas de statut licite».
Tenecora et Garcia conseillent de publier votre participation à une manifestation, car le gouvernement peut l’utiliser comme preuve pour vous connecter à l’événement.
Si la manifestation est devenue violente, par exemple, et qu’il existe une preuve que vous avez assisté à un moment donné à la manifestation, le gouvernement pourrait utiliser la photo ou la vidéo et vous relier à une accusation violente.
Les deux avocats ont déclaré que les citoyens non américains ont le droit de participer aux manifestations et à d’autres formes d’activisme pacifique. Cependant, si vous souhaitez comprendre plus clairement les risques associés à cela, ils recommandent de consulter un avocat.
